2018年6月12日15点40分许，在雨花区X047县道与绕城高速桥下以北约50米处发生一起道路交通事故，造成1人死亡。

事故发生后，为查明事故原因，认定事故责任，汲取事故教训，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和省、市政府有关文件规定以及长沙市雨花区人民政府办公室关于印发《长沙市雨花区生产安全事故每案必查制度》（雨政办发〔2016〕57号）的规定，雨花区人民政府成立了“6·12”道路交通事故调查组，由雨花区安监局局长刘X任组长，雨花区安监局副局长刘X、雨花区交警大队副大队长彭XX任副组长，雨花区交通运输局、雨花区总工会、雨花区公安分局、雨花区交警大队、雨花区城管执法局、跳马镇政府为事故调查组成员单位，同时邀请雨花区监察委、雨花区检察院派员参与事故调查工作。调查组对事故现场进行了实地勘查，对事故发生原因进行了技术分析，将有关物证送鉴定中心进行了专业鉴定，对相关人员进行了询问谈话，查阅了相关资料，认定了事故性质和责任，提出了事故防范措施，对事故责任单位和个人提出了处理建议。现将有关情况报告如下：

一、事故概述

（一）事故发生时间：2018年6月12日15点40分许。

（二）事故发生单位：长沙XX渣土运输有限公司。

（三）事故发生地点：雨花区X047县道与绕城高速桥下以北约50米处。

（四）事故类别：道路交通事故。

（五）伤亡人数：1人死亡。

（六）直接经济损失：100万。

二、基本情况

（一）肇事司机情况

邓XX，男，1994年XX月XX日出生，身份证号码：430XXXXXXXX1011，户籍所在地：湖南省长沙县，工作单位：长沙XX渣土运输有限公司，湘AZ7359重型自卸货车驾驶员。

（二）肇事车辆情况

湘AZ73XX重型自卸货车，车辆所有人：长沙XX渣土运输有限公司，品牌型号：欧曼牌，发动机号：1617D0XX655，车辆检验有效期止于2018年X月X日，该车投保了中国人民财产保险股份有限公司，交强险凭证号：PDZA2017XXXXX0178452，止于2018年6月28日。

（三）肇事单位情况

长沙XX渣土运输有限公司，湘AZ73XX重型自卸货车车属单位。该公司成立于2015年12月01日，注册资金贰佰万元整，统一社会信用代码：91430XXXXXX1YNJ3N，注册地位于长沙市雨花区圭塘街道。公司法人周X，男，汉族，身份证号码：430XXXXXXXXX211，联系电话：187XXXXXXXX。

（四）死亡人员基本情况 

黄X，女，1978年X月X日出生，户籍所在地：湖南省长沙市雨花区，身份证号码：4301XXXXXXXX028。驾驶无牌（车架号：103793）两轮电动车，在事故中当场死亡。

（五）事故发生时天气、路面情况

事发当日天气晴，水泥路面，路面潮湿，视线良好，事发路段X047县道呈南北走向，该路段无道路交通标线，车道宽7米。

三、事故发生经过及应急救援情况

2018年6月12日15时40分许，邓XX驾驶湘AZ7359重型自卸货车在长沙市雨花区沿X047县道由北往南行驶至绕城高速以北约50米处路段时，恰遇黄X驾驶无牌（车架号：103793）两轮电动车在湘AZ73XX重型自卸货车右侧前部沿X047县道同向行驶，邓XX驾驶的湘AZ7359重型自卸货车的右前侧与黄X驾驶的两轮电动车左侧发生刮擦，造成黄X当场死亡，两轮电动车受损。

事发后，邓XX立即拨打了“120”急救电话，长沙市“120”急救人员赶赴现场，确认黄X已经死亡，随后邓XX到雨花区交警大队投案自首。各相关职能部门在接到事故信息后，也在第一时间赶赴现场开展应急救援工作，雨花区安监局接到事故信息后第一时间将事故发生情况录入国家安监总局综合统计直报系统。

四、鉴定情况

（一）事故车辆鉴定：长沙市隆庆汽车检测服务有限公司出具的20180620039号检验报告证实：湘AZ73XX重型自卸货车二轴制动不平衡率、驻车制动率和右外灯项目不合格。

（二）血液酒精含量鉴定：长沙市公安局物证鉴定所鉴定邓XX血液中未检验出乙醇（长公物鉴（理化）字【2018】969号）。

（三）黄X死亡鉴定：湖南省龙人司法鉴定中心鉴定死者黄X符合交通事故致多发伤而死亡（【2018】病鉴字第367号）。

（四）车辆行驶速度鉴定：湖南省龙人司法鉴定中心鉴定湘AZ73XX重型自卸货车在事故发生时的行驶速度为27km/h，无号牌两轮电动车（车架号尾数103793）在事故发生时的行驶速度为14.6km/h（湘龙司鉴中心【2018】交鉴字第712号）。

（五）车辆痕迹鉴定：湘AZ73XX重型自卸货车前保险杠右侧碰撞刮擦痕迹、第一轴右侧轮胎外侧面及固定螺栓表面刮擦痕迹、驾驶室右侧脚踏板上部车身部位刮擦痕迹，符合与无号牌两轮电动车（车架号尾数：103793）前饰板左侧上部刮擦痕迹、左把端外侧面表面刮擦痕迹部位处接触刮擦形成：无号牌两轮电动车驾驶员黄静胸部挫擦伤及双侧肋骨骨折、腹部挫擦伤、右髋部至左膝部下端挫裂创、盆骨骨折、髌骨骨折伤痕符合湘AZ73XX重型自卸货车右后部轮胎碾压形成。（湘龙司鉴中心【2018】交鉴字第711号）。

五、事故原因和性质

（一）直接原因

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。”和第四十八条第一款“机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。”的规定以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十八条第一项“减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要的安全距离”的规定，邓XX驾驶机件不符合技术标准的机动车未确保安全会车，是导致此次事故发生的直接原因。

（二）间接原因

事故单位未全面落实安全生产主体责任。长沙XX渣土运输有限公司以会代训，忽视对从业人员的安全生产教育和培训，未按照法律法规的规定组织从业人员进行岗前安全生产培训，导致从业人员安全意识淡薄，未能自觉遵守道路交通安全法律法规的相关规定驾驶机动车辆。该单位事故隐患排查不到位，未及时发现和处置本单位的车辆存在不符合技术标准条件的安全隐患，导致存在安全隐患的车辆仍在正常使用。长沙XX渣土运输有限公司主要负责人周X未能有效履行安全生产管理法定职责，未认真督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（三）事故性质

此次事故经雨花区交警大队认定（道路交通事故认定书第430111120180000112号）湘AZ73XX重型自卸货车驾驶员邓XX此次事故中承担全部责任，该起事故是一起生产经营性道路交通安全事故。

六、对责任人的处理建议

（一）建议追究刑事责任的人员

邓XX，身份证号码：4301XXXXXXXX011，长沙XX渣土运输有限公司湘AZ73XX重型自卸货车驾驶员，驾驶机件不符合技术标准的机动车未确保安全会车，涉嫌交通肇事罪，已由雨花区交警大队依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，对其进行刑事拘留，建议依法追究刑事责任。

（二）建议给予行政处罚的单位和人员

1.长沙XX渣土运输有限公司，为该起生产经营性道路交通安全事故的责任单位，未全面落实企业安全生产主体责任，建议由雨花区安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条的规定，实施行政处罚。

2.周X，身份证号码：4301XXXXXXXX211，长沙XX渣土运输有限公司法人代表（主要负责人），未有效履行安全生产管理法定职责，建议由雨花区安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条的规定，实施行政处罚。

七、事故防范措施建议

（一）加强安全生产主体责任落实。长沙XX渣土运输有限公司要深刻汲取事故教训，完善安全生产各项管理规章制度，认真组织从业人员开展岗前安全生产教育、培训和考核工作，提高从业人员的安全意识。事故单位的主要负责人要加强对本单位的安全生产工作检查，尤其是对车辆的安全检查，督促本单位人员严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，消除事故隐患，防止类似事故再次发生。

（二）加强道路交通安全法律法规的宣传教育。跳马镇人民政府要加强道路交通安全宣传教育力度，广泛提高人民群众道路交通安全意识，自觉遵守道路交通法律法规。重点提高生产经营性车辆驾驶员的安全意识、法规意识，合理控制车速，注意跟车距离，确保安全驾驶。

（三）加强生产经营单位的安全监管。各行业主管部门要加强对本行业领域内企业的安全生产主体责任落实情况的监督检查，相关道路交通执法部门要严厉打击道路交通违法违规行为，重点加强对生产经营性车辆的监督检查力度，严厉查处此类车辆超载、超速等违法违规行为，加大对非机动车交通违法的查处力度，遏制此类事故的再次发生。

 

雨花区X047县道“6·12”道路交通事故调查组

2018年8月10日